A m�s de una d�cada desde la promulgaci�n de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, el escenario legal a�n alberga diversas interpretaciones, desencadenando debates entre empleadores e inspectores durante los procesos de fiscalizaci�n laboral. Este complejo panorama encuentra su resoluci�n final en el Tribunal de Fiscalizaci�n Laboral de SUNAFIL.
En una perspectiva, la delegaci�n de la implementaci�n del Sistema de Gesti�n de la SST a profesionales sin conocimientos especializados, o la toma de decisiones basada en interpretaciones internas sin considerar lo facultativo y obligatorio, expone a las empresas a incumplimientos serios de la ley SST, con consecuencias sancionatorias.
Por otro lado, aunque no todos los inspectores laborales son especialistas legales, su diversidad de especialidades no los exime de cometer errores al interpretar la ley SST.
En este contexto, nos referiremos a dos pronunciamientos del Tribunal SUNAFIL que han otorgado o retirado raz�n a empleadores o inspectores laborales en procesos sancionadores.
En el primer caso, la Resoluci�n 1053-2022-Sunafil/TFL confirm� una sanci�n a un empleador que se neg� a realizar un examen m�dico de salida solicitado por un trabajador. Aqu�, el Tribunal aclar� que, aunque la solicitud del examen es facultativa para el trabajador, al formalizarse, se vuelve obligatoria para el empleador. La negativa del empleador fue un evidente error de interpretaci�n, justificando la sanci�n.
En el segundo caso, la Resoluci�n N� 496-2023-SUNAFIL/TFL absuelve a un empleador de una multa considerable por presuntas infracciones graves en seguridad y salud en el trabajo. El Tribunal destac� que el inspector laboral cometi� un error al no considerar que la Matriz IPERC debe abarcar no solo actividades rutinarias, sino tambi�n situaciones no rutinarias y de emergencia. Adem�s, el empleador demostr� tener implementadas medidas de identificaci�n de peligros y riesgos, lo cual fue pasado por alto.
El Tribunal subraya que, antes de imputar una infracci�n en materia de SST al empleador, el inspector laboral debe explicar y sustentar debidamente el nexo causal entre la infracci�n y las consecuencias, especialmente en casos de accidentes laborales.
Estas lecciones del Tribunal SUNAFIL nos dejan tres ense�anzas fundamentales:
- Es altamente recomendable contar con el respaldo legal especializado en SST para la implementaci�n y vigilancia del Sistema de Gesti�n SST, tambi�n conocido como compliance laboral.
- La implementaci�n del Sistema de Gesti�n SST requiere un equipo interdisciplinario seg�n el �rea a implementar, en conformidad con el art�culo 26� y 36� de la Ley SST.
- Las empresas deben estar preparadas para las inspecciones laborales de SUNAFIL, manteniendo documentos y registros debidamente implementados para poder sustentar el cumplimiento con la normatividad en materia de SST. En este sentido, las auditor�as externas previstas en la ley son de gran ayuda.
Esperamos que esta reflexi�n sea de su inter�s. Si desea contar con nuestro respaldo, no dude en contactar con uno de nuestros asesores comerciales. Les deseamos un excelente inicio de semana.
